Wednesday 30 November 2016

More in medications’ issue




The main headline in the first page of al-Wafd newspaper on Sunday, November 27 was: “medications’ crisis hits health system”… with a subtitle reading: “mafia stands behind disappearance of diabetes, cardio, chest, orthopedics, anaemia medications and medical solutions”…

Everyone knows that the head of al-Wafd party is Dr. Sayed el-Badawi; one of the big names in the pharmaceutical industry in Egypt… and so, al-Wafd newspaper investigative about medications enjoys a special kind of credibility… the thing that makes me continue what I have started around the medications’ issue in Egypt and the necessity to open all its files.

I have already received comments and phone calls regarding the matter… most important, honest and clear of them was that of another big name; who had a long history in the pharmaceutical industry during the sixties… the man said he is in favor of the necessity to have an independent entity supervising the pharmaceutical policy in Egypt and that should be kept away from the negative issues regarding medication… most dangerous of these negative issues is the lack of experience of health ministers who usually come from the medicine sector… and so, the problem being discussed is subjected to politics and empty speeches which eventually badly affect the pharmaceutical industry in Egypt… in addition to some who make use of medications’ subordination to the ministry as money keeps flooding from the fees imposed over registration and other activities and then turns into bonuses.

I received another comment from professor Dr. Muhammd Ra’ouf Hamed whom I depended on a study of his in previous articles I wrote… I here excerpt part of what he said – due to the limited space – around the comments I received:
 “all these comments say “enough supreme councils in everything because they became synonym for non-effectiveness and corruption”… Let me tell you that I totally agree to this point of view, due to the reality we live… as there are already tens of supreme councils that we definitely would have been better in all fields if most of them were up to the tasks assigned to them.

In such regard, I have two notices:

First: the supreme council for medication is an “entity” with a major task of managing the development of national industry of medications, planning and applying policies of making medication available for citizens… being an entity, it means it is a system that can hold the name of the supreme council for medication or any other suitable name.
The important thing is that this entity should be the one entitled to organizing, following and developing all the national affairs of medications which shall be under its control; like responsibilities, tasks and systems… whether these systems were governmental, investment, private, public sector…etc.

Second: in order for this entity to succeed in fulfilling its mission, it has to work according to a scientific methodology in the first place and through the systematic discipline which basically means three things:

First thing: conditions and future aspects of policies, strategies, applications and evaluations are built upon the basis that all national or local entities of medications; whether inside or outside the government, are part of one system.
Here we shall mention that the system is identified as: parts with interconnections that look like one entity due to the organization of such interconnections.

Second thing: any system is somehow part of a bigger system and, in the same time, involves smaller systems within it.
This applies accordingly to all pharmaceutical systems as a whole.

Third thing: every system has main five functions, no matter how high or low the level of the system is.

These main or general functions are as follow:

1- the first function, described as a “political” function, has to do with identifying the main and secondary targets of the system. It is a process where choosing and preferring among alternatives is practiced.

2- the second function, called the “intelligence” function, has to do with knowing the possible alternatives regarding to the system targets… also, finding the information from the surrounding environment, as these information helps discover and anticipate the opportunities, obstacles, challenges and threats.
And so, this function has a special importance in the competitiveness domain.

3- the third function; the “operation” function, includes dedicating the human and materialistic resources and following and rationalizing work.

4- the fourth function has to do with the coordination between the different parts of the system or between other lower systems and one another.

5- the fifth function has to do with the following that every system has the four mentioned-above functions in the lower systems with the desired performance… in the same way, every small system has five functions toward the smaller systems that subordinate to it…etc.

And so, systems become stronger and more developed or weaker and decay as per how they succeed in fulfilling its five general functions, regardless the name given to the national system of medications is.

So, the system, as a methodology and standard, is a way of developing and evaluation for all practices and entities… whether on the level of the field or the nation as a whole… also, it is a way to predict the problems and challenges like it is a way to face any problems or challenges.

Not to mention that medication has particular aspects regarding competitiveness, planning, developing, availability to who need it, marketing…etc. that makes it – medication – vulnerable to any weakness in policies, strategies and management.

Regards,
Muhammed Ra’ouf Hamed
November 26, 2016

Finally, I invite all interested in this strategic and pivotal issue to work together to come up with specific suggestions by all parties… so that pharmaceutical industry in Egypt flourish.

Translated into English by: Dalia Elnaggar


This article was published in Almasry Alyoum newspaper on November 30, 2016.

To see the original article, go to:


#almasry_alyoum #ahmed_elgammal #Egypt #pharmaceutical_industry #medication

إضافات في المسألة الدوائية




كان العنوان الرئيسي في الصفحة الأولى من جريدة "الوفد" يوم الأحد 27 نوفمبر، هو: "أزمة الدواء تضرب منظومة الصحة".. ومعه مانشيت فرعي: "المافيا وراء اختفاء أدوية السكر والقلب والصدر والعظام وفقر الدم والمحاليل الطبية"، ومعلوم للكافة أن رئيس حزب الوفد هو الدكتور سيد البدوي أحد كبار رجال صناعة الدواء في مصر، فلذلك يأخذ تحقيق الوفد حول الدواء مصداقية من نوع خاص! الأمر الذي يحفز كاتب هذه السطور على أن يستكمل ما بدأه حول مسألة الدواء في مصر، وحتمية فتح ملفاتها كلها.

وكنت قد تلقيت تعقيبات ومحادثات هاتفية، كان أهمها وأكثرها صراحة ووضوحًا ما شرحه لي أحد كبار رجال صناعة الدواء، ممن لهم باع طويل في صناعة الدواء خلال الستينيات، إذ قال الرجل إنه يؤيد ضرورة وجود هيئة مستقلة تشرف على السياسة الدوائية في مصر، وتكون بمعزل عن السلبيات التي تحاصر "الدواء"، ومن أخطرها نقص خبرة وزراء الصحة الذين يأتون عادة من قطاع الطب، ولذلك سرعان ما يتم تسييس المسألة وتشيع العنتريات مما يضر بصناعة الدواء في مصر، إضافة إلى وجود هيئة منتفعين من استمرار تبعية الدواء للوزارة، حيث تتدفق الأموال المحصلة من الرسوم المفروضة على التسجيل وغير التسجيل لتتحول إلى مكافآت وغيرها.

من بين التعقيبات التي تلقيتها تعقيب من الأستاذ الدكتور محمد رؤوف حامد، الذي اعتمدت على دراسة له فيما كتبته بمقالات سابقة، وأقتبس نظرا للمساحة، بعضا مما كتبه حول ما تلقيته من تعليقات:

"كانت هذه التعليقات، كما ذكرتم، تتجه إلى أنه "كفى مجالس عليا في كل شيء، لأنها أصبحت عنوانًا على عدم الفاعلية وستارًا لمزيد من الترهل والمجاملات".

اسمحوا لي أن أنقل لحضرتكم أنني أتفق تمامًا مع وجهة النظر هذه، وذلك من منظور ما هو سائد، حيث - بالفعل - توجد عشرات المجالس العليا، والتي لو أن أغلبها يضطلع بوظائفه بالهمة المفترضة، لكُنا حاليًا أحسن بكثير في كافة المجالات.

وفي هذا الشأن لي ملاحظتان:

أولاًـ أن المجلس الأعلى للدواء، هو "كيان" تختص مهمته العظمى بإدارة الدفة بشأن تطوير الصناعة الوطنية للدواء ورسم وتطبيق سياسات إتاحة الدواء للمواطنين. وباعتباره كيانًا فهو "منظومة" يمكن أن تحمل اسم المجلس الأعلى للدواء، أو أي اسم آخر مناسب.
الأمر المهم هو أن يكون هذا الكيان هو المنظم والمتابع والمطور لكافة الشؤون الوطنية للدواء، والتي تكون تحت مظلته، كمسؤوليات، وكمهام، وكمنظومات. وذلك سواء كانت هذه المنظومات حكومية، أو استثمارية، أو خاصة، أو قطاع أعمال.. إلخ.

ثانيًا ـ أن نجاح هذا الكيان في إنجاز رسالته يتطلب أولاً وأخيرًا، أن يعمل بطريقة علمية، ومن خلال المنهج المنظومي الذي يعني - في الأساس - ثلاثة أمور:

الأمر الأول: هو أن أوضاع ومستقبليات السياسات والاستراتيجيات والتطبيقات والتقويمات تبنى على أساس أن كافة الكيانات الوطنية أو المحلية "للدواء"، سواء هي داخل الحكومة أو خارجها هي أجزاء من منظومة واحدة.
هنا تجدر الإشارة إلى أن المنظومة تعرف باعتبارها: أجزاء لها فيما بينها روابط بينية، بحيث إن هذه الأجزاء تبدو كوحدة واحدة، وذلك بفعل تنظيم لعلاقاتها ببعضها.

وأما الأمر الثاني، فهو أن أية منظومة هي جزء بشكل ما من منظومة أكبر منها، وهي - في نفس الوقت - تضم في داخلها منظومات أصغر منها.
هذا الاعتبار ينطبق تلقائيًا على كافة المنظومات الدوائية ككل.

وعن الأمر الثالث، فهو أن لكل منظومة خمس وظائف رئيسية، وذلك مهما ارتفع أو تدنى مستوى المنظومة.

هذه الوظائف الرئيسية أو العامة تندرج كالتالي:

1 ـ الوظيفة الأولى، وتوصف باعتبارها وظيفة "سياسية". إنها تختص بتحديد الهدف الرئيسي والأهداف الجزئية للمنظومة، وهي عملية يمارس فيها الاختيار والتفضيل عبر بدائل.

2 ـ الوظيفة الثانية، ويطلق عليها وظيفة "الاستخبار"، هذه الوظيفة تختص بالتعرف على البدائل الممكنة بالنسبة لأهداف المنظومة، وكذلك استجلاب المعلومات من البيئة المحيطة، حيث تساعد هذه المعلومات في اكتشاف وتوقع الفرص، والعقبات، والتحديات، والتهديدات.
وهكذا لهذه الوظيفة ثقل نوعي خاص في عالم التنافسية.

3 ـ الوظيفة الثالثة، هي وظيفة "التشغيل"، وتتضمن تخصيص الموارد البشرية والمادية ومتابعة العمل وترشيده.

4 ـ الوظيفة الرابعة، وتختص بالتنسيق بين الأجزاء المختلفة للمنظومة أو بين المنظومات الأدنى وبعضها البعض.

5 ـ الوظيفة الخامسة، تختص هذه الوظيفة بمتابعة كل منظومة لوجود وأداء الوظائف الأربع السابقة في المنظومات الأدنى. وبنفس المنوال يكون لكل منظومة صغيرة خمس وظائف تقوم بها تجاه المنظومات الأصغر منها التي تتبعها وهلم جرا.

وهكذا المنظومات تقوى وتتطور أو تضعف وتتحلل، بقدر نجاحها في أداء وظائفها العامة الخمس، سواء هي المنظومة الوطنية للدواء "بصرف النظر عن مسماها كمجلس أعلى أو غيره".

المسألة إذن أن المنظومة كطريقة وكمعيار هي أداة التقدم و"التقييم" لكافة الممارسات والكيانات، سواء على مستوى المجال أو مستوى الدولة ككل. ذلك فضلاً عن أنها أداة للتنبؤ بالمشكلات والتحديات تمامًا كما هي أداة لمواجهة أية مشكلات وأية تحديات.

هذا وغني عن الذكر أن خصوصيات الدواء في مجالات التنافسية والتخطيط والتطوير وإتاحة الدواء لمن يحتاجه والتسويق، إلخ، تجعله "أي الدواء" حساسًا لأي ضعف في السياسات والاستراتيجيات والإدارة.

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام والتقدير.
محمد رؤوف حامد
26 نوفمبر 2016

وفي الختام أدعو كل المهتمين بهذه القضية المحورية والاستراتيجية، لأن نسعى جميعًا لبلورة اقتراحات محددة يساهم فيها مختلف الأطراف، لكي يجد الدواء في مصر سبيله للازدهار.
                             

نشرت في جريدة المصري اليوم بتاريخ 30 نوفمبر 2016.

Thursday 24 November 2016

President… Judiciary… and intellectuals




Many talk about some verdicts issued … and they don’t like them… while some see those verdicts are adequate… but sometimes, others cannot stand to sit still and so they write their opinions starting with the same introduction confirming “they respect judiciary verdicts because they represent the truth and they do not interfere in judiciary… but”… after “but”, you find the hell of interference based upon their very own opinions and points of view.

And so, many may expect the president to interfere… and if he didn’t, they would say that this is the trait of this era and regime; meaning silence toward exonerating those who were accused of heavy charges and later were acquitted or received less severe verdicts… and if he did interfere, others would ask: where is separation between authorities?… and say this is the trait of tyrant totalitarian regimes… etc.

In such regard, I’ve found a document I had had since the days of Socialist cadres’ organization… that was later published in many references… the document narrates the dialogue that took place between president Gamal Abdel-Nasser and Egyptian delegates who were sent abroad to study… the meeting took place in the central committee hall in the building of the Socialist Union –later was used by the National Democratic Party (NDP) and got burnt in January, 2011 – on May 16, 1970.

Leader Nasser was asked a complex question about circumstances of scientific research in Egypt and ongoing conflicts in that field… then about the new class formed in the country and which earns money illegally… the one who asked also required those depraved corrupt be dealt with more decisively and also called for the established laws to be amended to address such decisiveness.

The president gave a full answer about the two issues, declaring what was going on in the matter of scientific research and gave an example for this by narrating a disputed matter between the ministry of agriculture and that of scientific research… he also addressed the issue of the new class and corruption… and here, I literally excerpt part of what he said: “… you talk to me and say there are people who make money by illegal means… but there are laws in this regard… what is the illegal means?... you mean bribe, right?... this is the illegal way… to me, anyone that is accused of bribery, gets arrested and fired… but afterwards, he files a suit and gets exonerated… what should I do now?... I have to release and reappoint him once again or I’d be unjust to the man… how can I judge the man?... how can I be the judge of this nation?... I can’t be a president and a judge in the same time… I can never be all those in the same time… we have laws here… that who is accused of bribery is sentenced to life sentence… actually, we tailored very tough laws… but I can’t rule the country and be the judge in the same time… in the beginning, they are referred to prosecution and get jailed for four days… after that, they are impended for another period of time… and then, they are let free until the case is disputed before judiciary… but I said no… they shall be arrested and fired… and here, I have to say that judiciary is actually the last resort… and if I interfere and issue verdicts, I will not do so unless I’m hundred percent convinced those people are guilty… and here again, I cannot be hundred percent convinced except in very simple or very few cases… they say some receive bribes in the customs… and that when you bring cars from abroad when you come back, they make it easier for you for a hundred or even fifty pounds… otherwise, they won’t let your cars in… this what you and I, as well, hear… but what shall I do?... the investigation and intelligence departments are working and they know all this… but I know this just like you do… actually, I believe we now need to regulate these by-laws… because those complicated by-laws are the reason behind all this… the one who is asked to pay a bribe is the one who should inform the authorities about such act… those are the cases when we are able to charge the corrupt and penalty them prison sentences”.

President Nasser continued on talking about decisiveness in dealing with corruption and said: “…actually, I have to be fully convinced that someone is really corrupt… for example, when I heard about export and import operations and those who pay money for commercial representatives of other countries to give them products instead of buying from the public sector… I arrested and charged them… but later, they were acquitted… because there was no evidence… as to me, I asked for those people not to be enlisted in the exporters’ list… but what are the measures that are more decisive?... It’s not that simple… otherwise, I’d have taken every letter sent to me from anyone against anyone else into consideration… if anyone writes to me saying that X is corrupt, I refer the matter to Shaarawi Gomaa or Amin Howeidi and tell them to authenticate the veracity of these accusations… if I am hundred percent sure of those information, I yield to the administrative measure but I cannot jail them… I can fire them… but as to jailing, I do never want any authority other than the judiciary to be in charge of such matters… otherwise, a huge disorder will occur”.

The president went on illustrating the necessity of scrutiny to know the truth and said: “… you tell me there are people who get rich by illegal means… everyone tells me this… who are those people?... do you know them by name?... tell me about them… even if you told me, I won’t take your word for granted because every coin has two faces… you are one… but I shall seek the defense of the other party you are accusing… we have to make investigations… I receive endless mails… I cannot be emotional about the complaints I receive… if I got emotional about everything and started to take measures, I would ruin everything in four days… not more than this… I have to make sure these information are true… but sometimes, I feel angry… if so, I wait for about four days to calm down and then I reconsider the matter again when I’m relaxed so that I don’t take an action that I may regret later”.

I wrote the excerpt in its slang language it was written in, in the register of president Nasser’s session with the delegates in May, 1970… meaning 46 years ago… because the catastrophe we are witnessing these days is that we – especially those who consider themselves crème de la crème of the society; intellectuals, media people, journalists, university professors or others – are reproducing the same problems and disputed matters again.

As an incident may happen and then it gets referred to investigation and judiciary… and a verdict – that can be appealed or referred to the court of cassation – is issued… then everyone start talking about the necessity of the president interference… because if he doesn’t interfere, then this means the whole regime is fascist and despotic… to the rest of description list.

Moreover, I believe many do not mind mixing between authorities’ responsibilities if it has to do with their own business… and they don’t mind the president pays no attention to separation between authorities in such case… but if it was about others’ business and the president interfered, they would immediately say: this is despotism and autocracy exercised by the executive authority.

It’s a catastrophe by all means… a catastrophe of those elite intellectuals who know nothing about the necessity of building the nation upon agreed-by-all standards.

Translated into English by: Dalia Elnaggar


This article was published in Al Ahram newspaper on November 24, 2016.

To see the original article, go to:

#alahram #ahmed_elgammal #nasser #judiciary

Wednesday 23 November 2016

الرئيس.. والقضاء.. والنخبة




يكثر الكلام عن بعض الأحكام القضائية التي تصدر، فلا يرحب بها كثيرون، ويرى غيرهم فيها أنها مناسبة، وأحيانا لا يطيق البعض أن يصمتوا فتراهم يكتبون مبتدئين بديباجة تتكرر، إذ يؤكدون أنهم يحترمون أحكام القضاء لأنها عنوان الحقيقة ولا يتدخلون في عمل القضاة.. ثم لكن! وبعد لكن تجد سيلا من التدخل وفيضا من الأحكام التي تجود بها أدمغتهم!

ولذلك يصبح من الجائز عند عديدين أن يطلبوا تدخل رئيس الجمهورية، وإذا لم يتدخل قيل إن هذه هي سمة المرحلة وطبيعة النظام، أي الصمت تجاه تبرئة من اتهموا بتهم غليظة ثم نالوا براءة قضائية أو نالهم حكم مخفف، وإذا تدخل قيل من أطراف أخرى: أين الفصل بين السلطات.. وأن هذه هي سمة النظم الشمولية المستبدة وهلم جرا.

في هذا المقام وجدت وثيقة كانت لديّ منذ أيام تنظيم طليعة الاشتراكيين، وطبعت بعد ذلك في عدة مراجع، والوثيقة تضم الحوار الذي جرى بين الرئيس جمال عبد الناصر وبين المبعوثين المصريين الذين كانوا مبتعثين في الخارج للدراسة، وكان اللقاء في قاعة اللجنة المركزية بمبنى الاتحاد الاشتراكي- الذي صار مبنى الحزب الوطني واحترق في يناير 2011- وتم يوم 16 مايو 1970.

سئل الزعيم جمال عبد الناصر سؤالا مركبا حول أوضاع البحث العلمي في مصر وعن الصراعات الدائرة في مجاله، ثم عن الطبقة الجديدة التي نشأت في البلاد وتكسب عن طريق غير شريف، وطالب صاحب السؤال بأن يتم التعامل مع هؤلاء المنحرفين بحسم أكثر وتعديل القوانين القائمة لتحقيق هذا الحسم.

وأجاب الرئيس إجابة ضافية عن الأمرين، موضحا ما يجري في مسألة البحث العلمي، وساق مثلا عمليا باختلاف بين وزارة الزراعة وبين وزارة البحث العلمي.. وانتقل به الرئيس عبد الناصر بعدها إلى مسألة الطبقة الجديدة والانحراف، وهنا أقتبس حرفيا: "... أنت جيت قلت لي كلام، وقلت إن فيه ناس عن طريق غير شريف بينحرفوا.. أنا عندي في هذا القوانين اتعملت.. ما هو إيه الطريق غير الشريف.. اللي هو الرشوة، مش كده؟ هو ده الطريق غير الشريف.. أنا.. أي واحد بيتمسك في قضية رشوة بيعتقل ويفصل وبعدين بيروح المحكمة.. طلع براءة.. أعمل إيه؟! لازم أطلعه وأرجعه شغله وإلا أبقى ظالم الراجل.. أصل أنا كيف أكون حاكم.. كيف أحكم؟ كيف أكون قاضي هذه الأمة؟ مقدرش أشتغل رئيس وقاضي.. وكل العمليات دي كلها أبدا.. أنا عندي هنا القانون موجود.. الرشوة بياخد مؤبد.. الحقيقة عملنا القوانين صعبة جدا.. ولكن أنا هنا لا أستطيع أن أحكم ولا أستطيع أن أقوم بوظيفة القاضي.. الحقيقة في الأول لقيتهم بيروحوا النيابة بتحبسه أربعة أيام وبعدين بتجدد الحبس وبعدين يسيبوه لغاية القضية ما تيجي.. قلت لأ.. يعتقل ويفصل.. وهنا الحقيقة بقى القضاء هو العملية الأخيرة ولو إني تدخلت أنا وقعدت أحكم فلن أحكم إلا إذا كنت مقتنع مائة في المائة.. ومقدرش اقتنع مائة في المائة إلا في حالات بسيطة جدا أو حالات معدودة.. بيقولوا إن في الجمارك فيه رشوة وإنكم لما بتجيبوا العربيات وانتم راجعين بيسهل لكم الشغلانة بمائة جنيه أو خمسين جنيه وإلا إذا ما دفعتش ما تدخلش العربية.. ده كلام بتسمعه أنت وأنا باسمعه أنا كمان.. طيب أعمل إيه؟! المباحث موجودة والمخابرات موجودة وكل الدنيا عندها هذا الكلام.. لأن أنا باسمعه زي أنتم ما بتسمعوه بيمسكوا الناس دول إزاي؟! الحقيقة أنا باقول إن العملية إن احنا دلوقت عاوزين نعيد تنظيم اللوائح، لأن اللوائح المعقدة هي اللي بتعمل كده، والعملية إن المطلوب منه دفع رشوة هو اللي يجب يبلغ.. وهي دي القضايا اللي بنمسك فيها المرتشي وبياخد حكم".

واستطرد الرئيس عبد الناصر في مسألة الحسم بشأن الانحراف وقال: "... مش لازم أنا عشان أكون أكثر حسما أقتنع إن فلان منحرف.. لازم أقتنع أنه فعلا منحرف.. يعني لما جيت أنا سمعت عن عمليات التصدير والاستيراد وداخلين وبيدوا فلوس للممثلين التجاريين في الدول عشان يدوهم وما يخدوش من القطاع العام، أنا اعتقلتهم وعملت قضية مطلعش عليهم حاجة.. مفيش إثبات وفيه كلام يمكن عندي بالنسبة للبعض قلت لهم ما يدخلهومش في سجل المصدرين.. لكن ما هي الإجراءات الأكثر حسما؟ العملية ليست بهذه البساطة وإلا كل واحد يكتب لي جواب على واحد تاني وييجي لي.. ما هو كل واحد متضايق من واحد بيكتب لي جوابات وبيقول لي إنه منحرف بأبعته لشعراوي جمعة أو لأمين هويدي أقول لهم تأكدوا من هذه المعلومات.. والحقيقة إذا تأكدت المعلومات 100% بأقدر آخذ الإجراء الإداري.. مقدرش أحبسهم.. يعني الإجراء الإداري ده أفصله، أما عملية الحبس والكلام ده فأنا لا أريد أبدا أن سلطة غير القضاء تكون هي السلطة التي تباشر هذه الأمور وإلا يحصل خلل كبير".

ويستطرد الرئيس في توضيح ضرورة التدقيق لمعرفة الحقيقة فيقول: "وبعدين بنقول فيه ناس بيثروا عن طريق غير شريف.. كل واحد الحقيقة بيقول لي فيه.. مين همه بأه هؤلاء الناس؟ هل تعرف هؤلاء الناس بالاسم؟ ما تقول لي عليهم.. لما تقول لي عليهم مش حاخد كلامك بس لأن كل عملة لها وجهين.. أنت تمثل وجه من وجوه العملة.. أنا بأدور على كلام الراجل التاني اللى انت بتتهمه.. لازم نعمل تحري عليه.. لأن الشكاوي اللى بتيجي ليه مقدرش أنفعل بيها، لأن أنا بتجيلي بوستة لا أول لها ولا آخر.. ولو انفعلت بكل حاجة وابتديت آخد إجراءات أبص ألاقي بأخربها في أربع أيام يعني ما يزيدش عن كده! لازم أتأكد بس أبقى ساعات متنرفز وساعات لما فيه موضوع يضايقني أسيبه أربع أيام لغاية ما أهدأ.. وبعد أربع أيام أبتدي أشوف الموضوع تاني وأنا هادئ علشان ما أخدش إجراء أندم عليه بعد كده".

لقد قدمت هذا الاقتباس وبلغته العامية التي سجل بها في محضر جلسة الرئيس عبد الناصر مع المبعوثين في مايو 1970 يعني منذ 46 سنة، لأن الكارثة التي نحياها هي أننا- وخاصة من يفترض أنهم نخبة مثقفة أو إعلامية أو صحفية أو جامعية أو غير ذلك- نعيد إنتاج القضايا والمشاكل نفسها!

فقد تحدث واقعة، وتقدم للتحقيق والقضاء ويصدر فيها حكم من المحكمة قابل للاستئناف وللنقض، وعندها تقوم القيامة ويبدأ الكلام عن حتمية تدخل رئيس الجمهورية.. لأنه إذا لم يتدخل يصبح الحكم كله فاشيا ومستبدا وإلى آخر قائمة الأوصاف.. بل إن كثيرين أظنهم مصرين على أن يتم الخلط بين السلطات إذا كان الأمر يخصهم، ولا بأس عندهم أن يضرب الرئيس ببقية السلطات عرض الحائط.. ولو كان الأمر لا يخصهم وتدخل الرئيس يقال على الفور: هذا استبداد.. وانفراد بالحكم وتغول من السلطة التنفيذية!

إنها كارثة بكل المعايير.. كارثة نخبة لا تعرف شيئا عن حتمية بناء الوطن وفق معايير لا يختلف عليها إلا متخلف!
                                      

نشرت في جريدة الأهرام بتاريخ 24 نوفمبر 2016.

أحد حلول معضلة الدواء




أستكمل ما بدأته حول معادلة الدواء في مصر، وكنت قد أشرت إلى اقتباس من دراسة للأستاذ الدكتور محمد رؤوف حامد، العالم الجليل، أستاذ الرقابة والبحوث الدوائية، وهو غني عن التعريف في الوسط الدوائي والطبي وأيضًا في الأوساط الفكرية والثقافية والسياسية الجادة، والاقتباس الذي سأستكمله في مقال اليوم منشور في الدورية الجادة "أحوال مصرية"، التي تصدر عن مركز الدراسات بمؤسسة الأهرام، ويرأس تحريرها الباحث والخبير المرموق الدكتور أيمن عبد الوهاب.

وقد كتب الدكتور حامد عن ضرورة ملحة لإنشاء ما أسماه المجلس الأعلى للدواء، ورغم أن بعض التعليقات التي تلقيتها على مقال الأسبوع الفائت اتجهت إلى أنه كفى مجالس عليا في كل شيء؛ لأنها أصبحت عنوانا على عدم الفاعلية وستارا لمزيد من الترهل والمجاملات، إن لم يكن ما هو أكثر من ذلك، إلا أنني حريص على عرض وجهة نظر أستاذ متخصص ومثقف وطني من طراز رفيع، فلعل وعسى يطالعه الذين قد يطالعون هذا المقال وليست لديهم فرصة لمتابعة الدوريات الفصلية.. ويشير الدكتور حامد إلى أن الحاجة للتغيير لا تعني أبدا إيجاد بدائل للكيانات الدوائية القائمة، ولا تعني تغيير العاملين فيها، ولا تعني أن ما هو موجود غير طيب، ولكن ولأننا في القرن الحادي والعشرين فيكون التغيير بالأساس بتطوير السياسات والاستراتيجيات وحسن متابعة وترشيد التنفيذ، ثم بصناعة إبداعية للتوافقات والتناغمات، عند التطبيق، وليس فقط في السياسات والاستراتيجيات، وعلى صعيد السياسات نأخذ في الاعتبار تضاريس الواقع من ناحية وتضاريس ما نسعى إليه من ناحية أخرى، وفي الاستراتيجيات يجب أن نضع الإجابة عن سؤال "كيف"، بعد ذلك تأتي عمليات ما أسماه الدكتور بالتمكين والتشبيك والارتقاء بالكيانات القائمة بالفعل من داخلها ومن خارجها.

وهنا يقول الأستاذ الدكتور حامد- نشير إلى الضرورة الوطنية لإنشاء مجلس أعلى للدواء، لتتركز مهامه في إدارة الدفة بشأن تطوير صناعة وسياسات الدواء، وبينما يمثل المجلس الحكومة في عمليات تصحيح الأوضاع القائمة فإنه يكون أيضا بمثابة العامل المساعد المنظومي لكافة الكيانات الدوائية القائمة داخل وخارج الحكومة، من أجل تحقيقها لمهامها والارتقاء بهذه المهام، وهكذا تتضمن مهام المجلس أهدافا مثل:

- رعاية وترشيد التعامل (والعلاقات) بين مختلف وزارات الحكومة من ناحية والكيانات الدوائية في عمومها من ناحية أخرى.

- تنظيم عمليات التوصل إلى السياسات الدوائية على اختلافها (بخصوص إتاحة الدواء أو بخصوص الصناعة) وكذلك عمليات تطوير هذه السياسات.

- استيعاب المتغيرات العالمية في إدارة اقتصاديات الصناعة الدوائية (مثل العملقة والتحالفات وشبكات البحوث والخصخصة البحثية)، وكذلك إدارة سياسات إتاحة الأدوية للمواطنين، مع استحداث أنشطة وتحويرات موازية أو مناظرة لها تبعا للظروف الوطنية.

- دراسة وتشجيع وتنظيم التعامل الرشيد مع الشركات والتحالفات العالمية بهدف اكتساب معارف وتقنيات جديدة.

- دراسة وتقييم اقتصاديات الشركات الوطنية للدواء وذلك بهدف تعظيم إمكانات التشبيك في المصالح بين هذه الشركات وبعضها، من أجل الصالح الدوائي الوطني العام (مثل التشبيكات المطلوبة من أجل تنمية القدرات البحثية على إحداث تطويرات دافعة لتقدم الصناعة).

- رعاية عمليات استغلال براءات الاختراع الأجنبية من الناحية العلمية (وليست التجارية) في تعميق القدرة الوطنية على ممارسة "هندسة عكسية" للمنتجات والعمليات الدوائية.

- تعظيم التواصل الأفقي مع الموارد المحلية والإقليمية القائمة (الصناعات البتروكيماوية والتعدينية- النباتات والحيوانات في البر والبحر.. إلخ).

- استخدام التعليم كآلية رئيسية في التغيير التكنولوجي الدوائي، وذلك من خلال التحالف بين الدراسات العليا في الكليات ومراكز البحوث من ناحية، وشركات الدواء وسائر الكيانات الدوائية من ناحية أخرى.

- تحفيز الإعارة المتبادلة بين الكليات العملية ومراكز البحوث من ناحية وشركات الدواء من ناحية أخرى.

- تصحيح معايير تقويم الصناعة الدوائية المصرية، وذلك من خلال الاحتكام إلى معايير مثل: القيمة المضافةAdded Value - البراءات ذات المردود التجاري- تقديم مواد دوائية جديدة، تقليص نسبة الإنتاج بتراخيص أجنبية- تطبيق أحدث عمليات ونظم الجودة.. إلخ.

- تنظيم المنافسة المحلية، بحيث تأخذ في الاعتبار تكامل المسار التكنولوجي على المستوى الوطني (المواد الخام- التشكيل الصيدلي المتطور- التكنولوجيا الحيوية.. إلخ)، مع تحفيز التنافسية داخل كل اتجاه.

- استخدام وسائل صريحة للتحفيز على التطوير التكنولوجي (مثل الضرائب- التسعير- الجوائز.. إلخ).

- تصنيف الصناعة القائمة إلى مستويين، أحدهما خاص بصناعة الأدوية التي زالت عنها براءات الاختراع، والآخر صناعة تمارس أيضا التطوير العلمي والتكنولوجي المباشر، مع صنع أدوات تقييم وتحفيز متنوعة لكلا النوعين.

- إدخال إدارة التعبير التكنولوجي في كافة الكيانات الدوائية من شركات ومنشآت بحثية وإدارات حكومية.

وعليه فإن الشأن الدوائي المصري يحتاج- سواء فيما يتعلق بالصناعة أو بالسياسات الخاصة بإتاحة الدواء لمن يحتاجه- إلى "الحركة" وإلى "الإيقاع"، وذلك حتى يمكن أن يكون للزمن معه (أي مع الشأن الدوائي الوطني) معنى إيجابي.

وليس من الممكن توافر طريق إلى ذلك بغير وجود سياسات واستراتيجيات، ولن توجد سياسات واستراتيجيات حقيقية فاعلة في غيبة ربط وطني صميم لـ"الفعل الدوائي" بـ"الفكر الدوائي".

بغير ذلك يستمر تحرك زمن الآخرين في الدواء بأسرع من تحركنا، وفي المقابل، مطلوب الربط بين السياسات والاستراتيجيات الوطنية للدواء، حتى تبدأ المسيرة الحقيقية للتقدم الدوائي الوطني للوصول إلى التمكين والقدرة.

هذا التغيير يقود- ليس فقط- إلى استيعاب المتغيرات العالمية في الصناعة والسياسات، وإنما يقود أيضا إلى إمكانية التأثير في هذه المتغيرات، وهو ما سيجعل لشكل الزمن الخاص بالشأن الدوائي المصري شكلا مختلفا تماما.
                                      

نشرت في جريدة المصري اليوم بتاريخ 23 نوفمبر 2016.

Thursday 17 November 2016

Politics professionals




The best way to know and hone the skills of youth; men and women, is through fields of volunteering and public work… you won’t come up with real creative cadres but through this means…

Experiments – like al-Wafd party cadres, green shirts’ movement of Masr al-Fataah party, blue ones of al-Wafd party once again and finally that of muslim brotherhood and all similar groups that followed later – have proved that mobilization discipline and choosing cadres upon skills of bombastic speeches haven’t yielded a national and political work with clear forward-pushing cultural, social and economic aspects.

However, there is an exception in such regard; that is a group of the Youth organization who contributed to projects of filling swamps, planting trees, fighting pests, desertation and combating illiteracy… this group that kept active in national work and established a broad political current that later became inhabited by common diseases epidemic in the Egyptian political domain… atop of these disease is those incompetent parasitic characters incapable of having a productive real job and who act like leaders adopting a loudmouthed speech.

For all this, I felt optimistic when I heard about the visit of parties’ youth delegation to the presidency to present their vision about volunteer work starting from combating illiteracy… however, I’m still skeptic about the idea of Youth Council related to the conference held in Sharm esh-Shiekh… and I won’t rest assured until I see clear practical tasks executed in volunteer national work domain.

I wrote long time ago that Egypt is refacing challenges it had already conquered at its beginning as a nation… these are the natural challenges; challenge of the river and its water in general… challenge of the sea from the north… and deserts from west and east; meaning desertation challenge.

Our ancestors were able to tame the river and resist the sea through reclaiming vast areas in northern Delta where soft and salty lands were… in the same time, they were strong reliable guards for the valley and Delta against attacks… since Egypt was a big oasis in the middle of a vast desert… Generations after generations were able to control the River Nile by establishing dams, locks and bridges to achieve fair distribution of water as that was the standard to measure the strength and efficiency of ruling regime.

With these natural challenges attacking viciously, other challenges – not less important in my opinion – strike… these are the socio-psychological illnesses along with the physical ones that went rife among the Egyptian sociological composition…

Scientist of social psychology and other experts have detected these sociological illnesses that were transferred to the new communities… these which we hoped would be leading spots pushing the nation forward… rather, they were worn-out ones where such illnesses spread until these new communities became themselves sources for contemporary crime.

Moreover, there are the dismantling factors that Egypt’s enemies kept activating and empowering… whether religious, sectarian or doctrinal dismantle… or dismantling upon interests or groups…etc… until this great civilized entity; Egypt went back to its separate basic composition elements… like water transforming into Oxygen and Hydrogen becoming incapable of providing life to plants, animals or humans.

This youth vision represented by this delegation has renewed the hope for the Egyptian aptitude of millions of Egyptian young men and women to set off… especially those aging from 18 to 29 years old and who are estimated to represent about 22 millions of the Egyptian people.

I hope the first task of those young men would be to have their own leaders from within them… so that the regency of those taking politics as a profession would come to an end… those who think they would keep playing the same role without being exposed or that they may retire and enjoy the fortunes they made falsely; whether money or others.

The road to an effective political life will not be through the current party life… without diving into details, we thought there were parties, led by elite figures, established to represent the Egyptian liberalism… others were formed to compensate for the failure of the Egyptian Left… and third founded claiming to be independent from any political current… etc… however, days proved that the common diseases epidemic in the Egyptian political movement along with its symptoms; division, fighting, empty bombastic speeches, alienation from the reality and others, have moved to these newly-formed entities… and again we found ourselves standing before the equation stating that zero + zero + zero = zero again!

For all this, I believe the alternative is that these youth groups should involve in direct field work to respond to nature challenges; meaning desertation and sea challenges…also, to respond to the challenges of sociological diseases and facing negative phenomena… then respond to challenges of building the country nationwide… cadres qualified for leadership will come out of work fields where natural selection and survival of the best fit will rule.

And since the matter has to do with our country, I believe older people, like me, may have the right to be active in national work fields to do their part… in addition to our role related to our different specialization fields… since tasks like combating illiteracy, spreading social awareness and exerting efforts for the sake of a comprehensive Egyptian cultural renaissance standing against attacks of Wahhabi ideology along with improper interpretation of religion… all these are tasks anyone can do regardless of age or physical ability limitations.

I welcome and support Egypt youth initiatives and endeavors in national work… since if it’s time for work, then all terrorism and retardation powers won’t be able to set time backward.

Translated into English by: Dalia Elnaggar


This article was published in Al Ahram newspaper on November 17, 2016.

To see the original article, go to:


#alahram #ahmed_elgammal #youth #Egypt